Переговори у Берліні між Україною, США та європейськими партнерами американські посадовці називають найуспішнішим етапом на шляху до можливої мирної угоди з Росією.
Після більш ніж двох днів закритих зустрічей у Вашингтоні фіксують реальний прогрес. За словами двох високопосадовців США, які спілкувалися на умовах анонімності, вдалося досягти консенсусу щодо низки критично важливих питань.
Переговори з президентом Володимиром Зеленським тривали загалом щонайменше вісім годин. Американська сторона стверджує, що за цей час було детально обговорено весь рамковий план із 20 пунктів.
Один із високопосадовців охарактеризував атмосферу діалогу як конструктивну та результативну:
“Дискусії були дійсно позитивними майже з усякого погляду. Все в плані із 20 пунктів було обговорено.”
Водночас у США визнають, що не всі теми однаково прості. Територіальні питання залишаються найбільш чутливими й потребують подальших політичних рішень.
Центральним елементом потенційної угоди американські чиновники називають пакет безпекових гарантій, який описують як безпрецедентний для України та Європи.
- гарантії, подібні до механізмів статті 5
- широкі міжнародні механізми моніторингу
- інструменти стримування та запобігання новим конфліктам
Один із посадовців наголосив, що це найнадійніший набір протоколів безпеки, який українська та європейська сторони коли-небудь бачили. У разі досягнення остаточної домовленості пропозицію планують передати на розгляд Сенату США.
Разом із тим у Вашингтоні застерігають, що ці пропозиції мають часові межі.
“Ці гарантії не будуть на столі вічно.”
Окремим блоком переговорів стала тема післявоєнного процвітання та відбудови України. Американські офіційні особи підтвердили, що робота над фінансовою складовою вже суттєво просунулася.
Зокрема, BlackRock і Світовий банк залучені до підготовки фінансової архітектури відновлення на умовах pro bono. План охоплює питання заморожених російських активів, відбудови, компенсацій жертвам війни та довгострокової економічної життєздатності України, при активних сигналах фінансової підтримки з боку європейських урядів.
Загалом, за оцінками американських чиновників, близько 90% питань між Україною та Росією в межах переговорного процесу вже узгоджені.
Українська делегація на чолі з Володимиром Зеленським прибула до Берліна 14 грудня. У федеральному відомстві канцлера відбулися зустрічі з представниками США для подальшого обговорення мирного плану щодо завершення війни РФ проти України.
Україну за столом переговорів представляли секретар РНБО Рустем Умєров, перший заступник міністра закордонних справ Сергій Кислиця, радник керівника Офісу президента Олександр Бевз та керівник Генерального штабу Андрій Гнатов.
З американського боку участь у перемовинах брали радник Дональда Трампа та його зять Джаред Кушнер, верховний головнокомандувач Об’єднаних збройних сил НАТО в Європі Алексус Гринкевич і спеціальний представник США Стівен Віткофф.
15 грудня переговори у Берліні продовжилися. В Офісі президента повідомили, що зустрічі вже завершені, однак додаткові подробиці наразі не розголошують.
Раніше Володимир Зеленський наголошував, що берлінський формат є важливим майданчиком для обговорення з американськими та європейськими партнерами 20-пунктного рамкового мирного плану, який передбачає припинення вогню.