Європейський Союз завершив багатомісячний процес реформи механізму призупинення безвізових поїздок для громадян третіх країн. Документ, який дозволяє Брюсселю діяти швидше та жорсткіше, офіційно підписали у Європарламенті й він набуде чинності в середині грудня.
Оновлення зачіпає всі держави, що користуються безвізом з ЄС, а для окремих груп власників паспортів Грузії ризики можуть стати найбільш відчутними.
Підписаний акт створює розширений інструментарій для ЄС – від реагування на зростання зловживань до впливу на країни, які відходять від політик Союзу. Механізм призупинення змінюється вперше за багато років, і, як зазначають у Брюсселі, тепер він стане значно оперативнішим.
Коли і за яких умов ЄС зможе призупинити безвіз
Ухвалені поправки визначають ширше коло підстав, за яких безвізовий режим можуть призупинити. Тепер цього буде достатньо, якщо держава не вирівнює свої візові правила з європейськими або якщо її політика ставить під загрозу інтереси Союзу.
- Недотримання візової політики ЄС
- Застосування програм громадянства для інвесторів, якщо паспорт отримують особи без реального зв’язку з країною
- Погіршення відносин між ЄС і країною, зокрема у разі порушень прав людини
У таких випадках ЄС може оперативно ухвалити рішення про тимчасове припинення безвізового режиму. Початковий термін такого припинення збільшено – тепер він становитиме 12 місяців замість чинних 9. За необхідності його можна буде продовжити ще на 24 місяці.
У Раді ЄС наголошують, що цей період не є покаранням, а механізмом для діалогу: упродовж тимчасового призупинення Брюссель співпрацюватиме з урядом відповідної країни, щоб усунути причини застосування санкцій.
Процес затвердження завершено
Європарламент схвалив реформу ще 7 жовтня, відкривши шлях до фінального голосування у Раді ЄС. 17 листопада міністри держав – членів затвердили оновлений механізм у повному обсязі. А 27 листопада в Європарламенті відбулася офіційна церемонія підписання, що поставила крапку у процедурі.
Нові правила запрацюють у середині грудня – після публікації акта та спливу стандартного терміну набуття чинності.
Реформа робить безвіз не тільки привілеєм, а й інструментом політичного впливу. ЄС дає зрозуміти, що готовий захищати свої інтереси навіть ціною тимчасового обмеження вільного в’їзду.